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“十项行动·港产城融合发展行动方案”新闻发布会 6月30日,天津市政府新闻办举行“十项行动·港产城融合发展行动方案”新闻发布会,市委常委、常务副市长刘桂平作主题发布,市发展改革委党组书记、主任戴永康,市交通运输委党委书记、主任王志楠,滨海新区区委副书记、区长单泽峰,天津港集团党委书记、董事长褚斌出席,并回答记者提问。

主持人 天津市委宣传部副部长 马波:大家上午好,今天我们举行天津市“十项行动”见行见效主题系列第十场新闻发布会,聚焦“港产城融合发展行动方案”,我们十分高兴地邀请到市委常委、常务副市长刘桂平先生作主题发布,邀请到市发展改革委党组书记、主任戴永康先生,市交通运输委党委书记、主任王志楠先生,滨海新区区委副书记、区长单泽峰先生,天津港集团党委书记、董事长褚斌先生,一同出席,并回答记者提问。


首先,请刘桂平常务副市长作主题发布。

市委常委、常务副市长 刘桂平:女士们、先生们、媒体朋友们,大家上午好!今天,我们向大家介绍港产城融合发展行动方案有关情况,并就大家关心的问题进行交流。首先,我谨代表天津市委、市政府,向长期以来关心支持天津发展的朋友们表示衷心感谢!

港口是综合交通运输枢纽,也是经济社会发展的战略资源和重要支撑。以习近平同志为核心的党中央高度重视港口发展,习近平总书记多次亲临港口视察并作出重要指示。2019年1月17日,习近平总书记视察天津港时,强调“经济要发展,国家要强大,交通特别是海运首先要强起来。要志在万里,努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口,更好服务京津冀协同发展和共建‘一带一路’”,为我们指明了前进方向,提供了根本遵循,注入了强大动力。近年来,市委、市政府深入落实习近平总书记重要指示精神,深度融入京津冀协同发展重大国家战略,加快推进北方国际航运枢纽建设,全力打造世界一流智慧绿色枢纽港口。截至目前,天津港拥有集装箱航线144条,每月航班550余班,同世界上180多个国家和地区的500多个港口保持贸易往来。今年1至5月,天津港集装箱吞吐量完成912万标准箱,同比增长7.7%;货物吞吐量完成2.31亿吨,同比增长2.4%;2019年以来,集装箱吞吐量年均增长率超7%,增速在全球前十大港口中领跑。

港为城用,城以港兴。统计数据显示,在全球35个国际化大都市中,有31个是依托港口发展起来的。比如,英国伦敦、德国汉堡、荷兰鹿特丹、中国上海。港口繁荣与城市发展相辅相成、相得益彰。天津依海而建,因港而兴,港口资源是重要战略资源和“硬核”优势。市委、市政府主要领导同志高度重视港产城融合发展,多次深入港口调研,听取意见建议,明确提出要做大做优做强港口经济,统筹“津城”“滨城”和天津港资源,着力促进港产城深度融合,并把港产城融合发展行动作为“十项行动”的重要内容。《行动方案》编制过程中,我们立足港口资源优势、适港产业发展基础和城市载体支撑功能,研究提出促进港产城融合发展的务实举措。“港”的方面,充分发挥天津港辐射带动作用,以港兴产、以港兴城;“产”的方面,积极发挥适港产业支撑作用,推动物流通道升级为发展通道、通道经济升级为港口经济,以产带港、以产促城;“城”的方面,充分发挥城市对港口、产业的服务保障作用,打造宜居宜业宜游的城市环境,以城育港、以城聚人。通过港产城融合发展,不断提升天津港服务京津冀协同发展国家重大战略、服务辐射经济腹地和为天津吸引集聚资源要素的能力。

《行动方案》包括工作目标、重点任务和保障措施3部分内容,明确了4个方面26项具体举措,突出把握三个原则:一是坚持服务全局。以服务京津冀协同发展为首要任务,强化天津港与物流央企及北京陆路港、重点产业园区、重要商贸集团的联系,深化与河北港口务实合作。健全完善内陆服务营销网络,积极服务内陆开发开放。二是坚持系统观念。协同推进港口功能向产业延伸、向城市拓展,将港口、产业、城市作为一个有机整体统一布局通盘考虑,一体推进智慧绿色枢纽港口建设、适港产业发展和城市服务支撑能力提升,促进港产城融合发展。三是坚持统筹推进。港口企业发挥引领带动作用,提升自身发展质量和规模效益;各行业主管部门从产业发展、交通保障、规划支撑等方面共同推进“港、航、物、贸、产”一体化发展;“津城”“滨城”强化与企业交流合作,增强航运资源要素配置能力。

按照市委、市政府部署要求,全市各区、各部门统一思想、密切配合、主动作为,将行动方案编制与重点任务落实同步推进、一体落实,《天津市促进港产城高质量融合发展的政策措施》已先行发布实施,各项任务进展顺利,不断取得成效。

一是智慧绿色枢纽港口建设加快推进。天津港集团发布全球首个全物联网集装箱码头,北疆港区C段智能化集装箱码头实现“人、车、箱、船、机、场”六大要素全部物联,提送箱在港作业时间下降26.2%,远洋干线船舶在泊船时效率提升28%。天津港绿色智慧专业化码头科技示范工程入选交通运输部科技示范工程,成为全国唯一入选的港口领域项目。天津港获批实施启运港退税政策,航运枢纽功能进一步增强。新开通由12艘2.4万标准箱超大型集装箱船舶组成的直航欧洲航线,实行周班运营,构建起我国连通欧洲多个国家的海上运输通道。

二是适港产业进一步提质升级。中船(天津)船舶承建法国达飞海运集团6艘甲醇燃料动力集装箱船,向建设成为大型民品船舶总装制造基地迈出坚实步伐。博迈科海洋工程公司成功交付世界最大吨位的海上浮式生产储卸油船。滨海新区海洋工程装备制造创新型产业集群入选国家级产业集群,成功跻身“国家队”。东疆国家骨干冷链物流基地纳入国家布局,进一步巩固我市冷链物流产业优势,目前已聚集600余家冷链产业链企业。

三是城市服务保障能力有效提升。国务院批复设立天津临港综合保税区,成为我市第5个综合保税区,为我市打造高水平对外开放平台再添新引擎。第三届中国(东疆)航运产业周成功举办,吸引了400多家机构的800余位嘉宾参会,覆盖了航运产业链上下游,为政府部门、航运企业和金融机构搭建深度交流平台,得到社会各界广泛好评。谋划实施一批打通港口集疏运堵点的“小快灵”项目,加快推进兴港高速公路、黄万铁路电气化改造等项目建设,持续完善集疏运体系,进一步提升港口服务能力。

女士们、先生们、媒体朋友们,港产城融合发展行动是我市落实中央“一基地三区”功能定位、加快推进北方国际航运枢纽建设的重要举措。我们将秉持“大港口、大开放、大循环”理念,着力打造智慧港口、绿色港口、枢纽港口升级版,以一流的集疏运体系、一流的港航服务、一流的管理效能、一流的开放环境,推动港口、产业、城市深度融合、整体发展,更好服务京津冀协同发展和共建“一带一路”,在全面推进中国式现代化新征程上作出天津贡献。

我就发布到这,谢谢大家!

主持人:谢谢刘桂平常务副市长。下面,请市发展改革委戴永康主任介绍《港产城融合发展行动方案》主要内容和重点任务。

市发展改革委党组书记、主任 戴永康:各位媒体朋友,大家好!下面,我就《港产城融合发展行动方案》(以下简称《行动方案》)的主要内容和重点任务作简要介绍。


实施港产城融合发展行动是市委、市政府贯彻落实党的二十大精神,优化港城发展布局,提升城市服务能级,推动港口与城市、港区与园区有机衔接、深度互动的重要举措,对我市加快建设北方国际航运核心区,打造世界级港口城市具有重大意义。

按照市委、市政府推动高质量发展“十项行动”部署,我们深入学习领会习近平总书记关于推进京津冀协同发展的一系列重要讲话和重要指示批示精神,特别是视察天津港时的重要指示精神,并赴国家有关部委和先进地区寻求支持指导、学习经验做法,广泛听取吸纳各领域专家意见,围绕打造世界一流的智慧港口、绿色港口、枢纽港口,打造全国先进适港产业集聚高地,打造宜居宜业宜游的港产城融合发展示范区等目标,研究提出行动预期目标和务实管用、具体可操作的任务措施,形成了《行动方案》。

《行动方案》从“四个加快”维度,提出了港产城融合发展的具体举措。

一是加快建设世界一流的智慧港口、绿色港口、枢纽港口。发挥天津港的京津冀海上门户枢纽作用,服务保障京津冀协同发展。提升港口基础设施能级,推动航道、码头改造升级,完善港口集疏运体系,推进兴港高速公路、京津塘高速公路改扩建、黄万铁路电气化改造等项目建设。拓展港口服务功能,支持天津港做强优势货类,提升船舶物料补给、修造服务等能力。提高港口智慧化数字化水平,打造数字孪生天津港。促进港口绿色清洁发展,打造零碳码头、低碳港区、低碳港口。推动港口企业由生产管理向经营管理转变,不断降本、提质、增效。不断优化口岸营商环境,提升服务效能。

二是加快拓展陆海双向联通大通道。加强与知名航运企业合作,打造国内沿海运输主干线通道。扩大航线覆盖面,拓展近远洋外贸航线海上通道。大力发展集装箱海铁联运和中欧(中亚)班列,畅通欧亚陆上通道。完善内陆服务营销网络,延伸内陆经济通道。推动实现海空两港联运中转无缝衔接及信息共享,加强海港空港协同联动。

三是加快推进适港产业提质升级。打造区域性国际物流分拨中心,规划建设天津国际物流产业园。做强做大海洋装备产业,延伸拓展石油化工和化工新材料产业,积极发展航空航天产业,优化升级粮油加工产业,培育发展冷冻品精深加工产业,创新发展氢能产业。推动航运经纪、航运金融、航运会展、航运信息咨询、海事法律服务等现代航运服务业加快发展。培育贸易新优势新业态,加快发展“保税+”新兴业态。推进邮轮产业发展。

四是加快提升港产城融合发展能级。集约打造宜居宜业宜游的港产城融合发展特色片区,片区间实现错位协同发展。更新改造老码头和涉港老城区,实施一批城市更新项目。加强与国际港口城市交流合作,筹划举办航运类国际博览会。强化安全监管能力建设,为港产城融合发展构筑坚强安全保障。

为进一步推动《行动方案》各项任务落实落地,我们配套制定了任务清单,将行动方案细化分解为101项具体工作任务,逐项明确未来五年工作安排、2023年度计划和责任单位,同时谋划提出101项未来五年重点推动建设的项目,项目化、清单化推动各项工作落实。下一步,我们将加强组织领导、强化政策支持、完善推动机制,合力推动《行动方案》各项任务见行见效。

我就介绍到这里,希望媒体朋友们一如既往地关注和支持港产城融合发展。谢谢大家!

主持人:谢谢戴永康主任。下面,请市交通运输委王志楠主任介绍我市港航产业高质量发展思路举措。

市交通运输委党委书记、主任 王志楠:各位媒体记者朋友,大家好!推动港产城融合发展,是落实市委、市政府“十项行动”、建设社会主义现代化大都市的必然要求,是更好服务京津冀协同发展和共建“一带一路”的使命担当。作为港口航运行业主管部门,市交通运输委在港产城融合发展行动中,承担着会同有关部门和企业持续巩固港口核心优势,不断提高航运要素集聚能力,打造世界一流智慧港口、绿色港口,加快建设北方国际航运核心区的任务。我们将持续做好以下工作:


一是不断完善港口载体功能。高水平修编《天津港总体规划》,科学划定港界、明确各港区功能定位,为合理布局临港产业奠定基础;加快集疏运通道建设,建成天津港南疆矿石专用线扩建二期项目,加快推进兴港高速建设,谋划短平快公路项目,有效缓解港城交通矛盾;打造智慧港口、绿色港口,建成全球首个“智慧零碳”码头,在全国率先批准设立港口自动驾驶示范区,投入100余台无人驾驶水平移动设备参与港口作业,大型集装箱装卸设备自动化率超过60%;积极争取政策支持,实施国家综合货运枢纽补链强链,支持设施建设和设备更新,争取邮轮复航试点,加快恢复邮轮旅游及周边业务。

二是着力提升航运要素集聚能力。会同市财政局、市发展改革委等部门共同编制实施《天津市促进港产城高质量融合发展的政策措施》,作为落实市委、市政府“十项行动”,特别是港产城融合发展行动相关任务的重要举措,这是我市支持港口、产业、城市发展的综合性产业政策,从强设施、扩规模、稳存量、促增量等多维度提供政策支持,涵盖开辟航线、提高外贸箱量、新增船舶运力、促进邮轮旅游、鼓励船舶修造产业、吸引外贸主体落户、促进航运金融和航运保险发展等多领域,在积极引入航运、贸易、物流及航运服务业来津发展的同时,注重本土企业孵化成长,助推加工、贸易等全产业链条联动发展,促进港航产业多环节全要素聚集,实现港产城互联、互补、互促的良性发展局面。

三是加快推动政策措施落地落实。坚持“不等不靠、主动作为、政策找人”,将行动方案编制和重点任务落实同步推进,把政策出台和实施细则制定一并完成。目前,《政策措施》涉及的实施细则、执行部门、政策解读等内容已经向社会公开,便于企业了解奖励标准和申请流程,为发挥政策引领效应奠定基础。我们在政策编制阶段多次走访港航企业,同多家意向企业保持密切沟通,锚定运力落户和航线增开,提前预热、精准招商。截至目前,已有22.3万载重吨新增船舶运力在津落户,在津增开直航欧洲、中东、东南亚等新航线,构建起天津港连通多个国家和地区的海上运输通道。

今年以来,我市港口大型化、专业化水平持续提升,“公转铁”“散改集”双示范港口建设深入推进,津、冀港口合作持续深化。智能化码头作业效率提高20%以上,铁矿石铁路运输比例位居全国前列,靠港船舶岸电使用“应用尽用”。船舶运力达到574.4万载重吨,同比增长3.9%;水路货物周转量637.7亿吨公里,同比增长5.6%。天津港集团与河北港口集团签署《津冀世界一流港口联盟合作协议》,双方将在沿海港口和综合物流资源优化配置、以资本为纽带促进津冀港口深度融合、推动京津冀自由贸易港建设等方面深化全方位合作。

我们将按照市委、市政府的部署要求,抢抓机遇、只争朝夕、拼搏进取,加快打造天津市智慧港口、绿色港口、枢纽港口升级版,与市发展改革委、天津港集团等部门和单位密切配合,抢抓政策实施窗口期,开展定向招商,实施项目化、清单化管理,共同推进行动方案任务落实,争取尽快形成港口优势的虹吸效应,吸引一批企业落户、推进一批重点项目、达成一批合作意向,促进航运要素在津集聚,推进港产城融合发展上水平。

主持人:谢谢王志楠主任。下面,请滨海新区单泽峰区长介绍滨海新区港产城融合发展的有关情况。

滨海新区区委副书记、区长 单泽峰:媒体朋友们,大家好!首先,我代表滨海新区区委、区政府,对一直以来关心支持滨海新区高质量发展的各位媒体朋友表示衷心感谢!下面,我就滨海新区港产城融合发展情况作简要介绍。


滨海新区向海而生、因港而兴、联通海陆,拥有全市全部153公里海岸线,承载着服务京津冀协同发展、建设海洋强国、共建“一带一路”等重要使命。一直以来,我们始终牢记习近平总书记殷切嘱托,坚持以港聚产、以产兴城、以城促产、港城互促,深入推进港产城融合发展。

一是加快畅通港城通道。西外环高速、疏港联络线、塘承高速(新区段)、津岐公路拓宽改造一期工程等交通枢纽实现通车,天津港集疏运货运专用通道—兴港高速开工建设;临港铁路专用线、东疆铁路延伸线等项目加快推进,南港铁路开通运营,“北进北出、南进南出”的集疏运体系基本成型。

二是不断壮大适港产业。逐步构建以海洋油气及石油化工、海洋装备制造、海洋文旅、航运服务等为特色的海洋产业发展格局,以海水淡化、高端装备等为代表的海洋新兴产业加快发展,海洋经济规模突破3300亿元,成为国家首批海洋经济创新发展示范城市。

三是持续强化载体支撑。“滨城”建设十大工程稳步实施,168个重点项目全面启动,完成投资455亿元,车站北路桥、西中环跨海河桥启动建设,轨道交通B1、Z2、Z4线和滨海西站配套工程加快推进,累计建成各级各类学校507所、医疗机构739家,城市承载能力不断提高。

下一步,我们将按照市委、市政府部署要求,坚决落实好港产城融合发展行动方案和各项政策措施,加快打造“港产城”融合发展的新格局。重点抓好以下三个方面工作。

一是高站位加强港产城融合系统谋划。坚持“依港口聚资源,依资源兴产业,依产业兴城市”,科学谋划南港、临港、东疆空间利用,聚焦港口核心功能、支撑产业、外延环境,优化港口设施平台、完善港口要素布局、优化空间布局,支持天津港世界一流智慧港口、绿色港口建设,加快打造北方国际航运枢纽。

二是高水平推进疏港服务保障体系建设。按照“城为港让路,城为港服务”的思路,加快打造“北进北出、南进南出、过境绕行、客货分离”的集疏港体系,突出抓好兴港高速建设,做强国际海铁联运、中转集拼功能,全力打造“公转铁+散改集”双示范绿色港口。

三是高能级发展临港产业和适港经济。壮大海工装备、船舶制造等临港制造业,加快发展航运物流、冷链物流、保税物流等临港物流业,积极培育航运金融、航运交易、大宗商品贸易等临港服务业,加快从“通道经济”向“港口经济”转型,到2027年港口经济增加值占全市的13%。

同时,坚持产城融合、职住平衡,加快补齐教育、卫生等社会事业短板,全面打造“四宜”美丽滨城,实现港兴产强城旺,在落实全市“十项行动”、推进中国式现代化的天津实践中贡献“滨城”力量。

我就介绍这些,谢谢大家!

主持人:谢谢单泽峰区长。下面,请天津港褚斌董事长介绍天津港扎实推进港产城融合发展行动的有关举措。

天津港集团党委书记、董事长 褚斌:各位媒体朋友,大家好!下面我向大家介绍一下天津港集团深入落实“十项行动”,扎实推进港产城融合发展行动的相关举措。


天津港集团忠诚践行习近平总书记殷切嘱托,认真落实市委、市政府“十项行动”部署要求,充分发挥天津港战略资源和“硬核”优势,以服务国家战略为己任,争做建设中国式现代化港口排头兵,将全力在更大范围、更广领域、更深层次上打造智慧、绿色、枢纽港口升级版,促进港产城深度融合和港口经济高质量发展,为全市经济高质量发展贡献港口力量。

一是聚力智慧创新、数字转型,加快打造智慧港口升级版。坚持创新是第一动力,按照数字产业化、产业数字化要求推进智慧港口建设,打造“数字孪生天津港”,加快向港航生产经营智能化、物流服务“一站式”、运营管理数字化全面升级,推动各类装备智慧改造,提升港口智慧化、数字化水平。加快向生产经营智能化全面升级。有序推进传统集装箱、散杂货码头自动化升级,加快打造我国北方最大的自动化码头群。加快建设港口自动驾驶示范区,不断扩大自动驾驶设备商业化应用规模。加快具有自主知识产权的新一代自动化集装箱码头生产操作系统JTOS研发,掌握核心技术。加快向物流服务“一站式”全面升级。大力推进港口“单一窗口”和“一站式”服务平台建设,创新物流服务模式。深化关港集疏港智慧平台应用,加强关港业务协同与数据共享。整合统筹口岸贸易、物流各环节资源,为客户提供全程物流解决方案、物流金融服务、港航大数据增值服务。加快向运营管理数字化全面升级。按照数字化思维重塑经营和管理架构流程,全面构建“数字孪生天津港”。强化数字化转型变革项目规划和建设,加快“TJPC”等数字化转型系统建设。

二是聚力绿色低碳、生态优先,加快打造绿色港口升级版。深入落实习近平生态文明思想,按照产业生态化、生态产业化要求推进绿色港口建设,向完善本质安全环保体系、建设低碳港区低碳港口、拓展绿色低碳生产模式、提升绿色生态景观深化升级,促进港口绿色清洁发展。深化完善本质安全环保体系。牢固树立“大安全观”,不断强化应急体系建设,持续完善“1661”管理体系,打造本质安全环保型港口。深化建设低碳港区低碳港口。分区域分板块打造绿色港口建设示范企业,近期重点推进东疆低碳港区建设。加快能源结构低碳化,大力发展清洁能源,推进集中式防波堤风电项目。深化拓展绿色低碳生产模式。加快运输方式清洁化,做强“公转铁、散改集”双示范。推广应用港口低碳设备,更新大型机械优先使用清洁能源。深化提升绿色生态景观。大力保护港区岸线资源,谋划推动“153”绿色发展,为城市发展拓展亲水空间,建成宜居、宜业、宜游、宜乐的美丽港口。

三是聚力开放合作、枢纽联通,加快打造枢纽港口升级版。更好服务国家战略实施和高水平对外开放,对标世界一流推进枢纽港口建设,着力在集疏运体系、港航服务、管理效能、营商环境上下功夫,加快北方国际航运枢纽建设,全面增强辐射带动服务能力。在集疏运体系方面。畅通集疏运公路运输体系,重点配合推动“小快灵”项目实施,有效提升集疏运体系运行效率。构建高效顺畅铁路通道体系,积极配合推进天津港北出铁路通道、西部通道等项目。提升水运通道能力,推动雄津水运通道复航,加快实施新港航道扩容提升工程。在港航服务方面。深入实施“四千行动”“春雨行动”,重点发展集装箱、矿石、油品、粮食、钢材等战略性货类。用足用好我市港产城高质量融合发展政策措施,拓展外贸航线,确保今年集装箱吞吐量突破2200万标准箱。深化津冀港口协同发展,持续做强环渤海“天天班”品牌,优化京津冀营销网点,高水平打造京津冀“海上门户”。大力发展海铁联运,确保海铁联运量全国前三、陆桥运量全国第一。在管理效能方面。优化生产资源配置,加强“一港六区”生产资源统筹和联动,深化推动集装箱、滚装码头一体化运营,积极推进敏捷码头、柔性港口建设。在营商环境方面。深化口岸高效协同,与海关深化拓展“双直”业务,与海事持续打造“零待时升级版”,与边检协同打造“三零举措”,共同提升口岸通过效率。

我们将举全港之力推动港产城融合发展,努力推进以港口带物流、物流带经贸、经贸带产业,到2027年,天津港集装箱吞吐量力争突破2700万标准箱,智慧港口、绿色港口、枢纽港口建设引领行业发展,港口、产业、城市一体化发展更为紧密、互动效应更为明显,对区域经济的带动作用显著增强,更好服务京津冀协同发展和共建“一带一路”。

我就介绍这些,谢谢大家。

主持人:谢谢褚斌董事长。下面,请记者朋友提问。提问前,请通报一下所代表的新闻机构。提问开始。

人民网:《港产城融合发展行动方案》中包括了未来五年我市港口、适港产业、城市等多个领域任务,今年是行动起步之年,我市今年港产城融合发展将重点开展哪些工作?

市发展改革委党组书记、主任 戴永康:按照市委、市政府推动高质量发展“十项行动”部署,市发展改革委牵头会同市有关部门、相关区和单位研究起草了《港产城融合发展行动方案》。起草过程中,我们坚持方案研究编制与工作组织推动同步推进,今年一些重点工作目前已取得初步成效。比如:今年4月,京津两市协同办联合举办了京津产业交流合作对接洽谈会,设立天津港服务京津企业专场,其间天津港物流发展公司分别与中外运华北公司、北京古船食品公司签署合作协议,助力北京企业用好天津港优势资源,降低物流成本、提高物流效率。还有,为打通港口集疏运体系“堵点”,在实地调研、深入论证基础上,我们梳理形成“拆得少、投得少、建设周期短”的9个“小快灵”项目,总投资约16.8亿元。目前,海滨九路维修改造工程已完工,海滨大道开放段大修工程已开工建设,其他项目正在加快开展前期工作。诸如此类的工作还有很多,由于时间关系,不再一一列举。

今年港产城融合发展将重点推进以下三方面工作。

一是推进提升港口发展能级。持续推进智慧港口、绿色港口、枢纽港口建设。推进港口企业经营管理智能化升级和各类装备智慧改造。推动港口减污降碳协同增效,建设一批风电、光伏发电项目。强化北方国际航运枢纽功能,促进天津港与北京空港、陆港联动发展,推进津冀港口转型升级和资源整合。全力争取国家政策、资金、项目等资源支持。

二是推进适港产业提质升级。规划建设天津国际物流产业园,拓展中转配送、加工、供应链服务等物流增值服务。积极推进与港口关联度较强的适港制造业发展。依托现有发展基础,在“滨城”和“津城”打造航运服务集聚区。加快恢复和发展邮轮旅游,拓展国际邮轮旅游市场。

三是推进增强城市服务功能。立足港区、产业园区、城区现有发展基础,加强统筹谋划,优化资源配置,集约打造宜居宜业宜游的港产城融合发展特色片区。加强与国际港口城市交流合作,筹划举办航运类国际博览会,搭建高规格、国际化的交流平台。统筹发展和安全,强化安全监管工作。

中新社:请介绍一下《天津市促进港产城高质量融合发展的政策措施》港航方面的支持内容。

市交通运输委党委书记、主任 王志楠:发展港口经济应围绕港口的核心优势,进行再提升、再拓展、再延伸。我市港城连接紧密、港产联系直接、港航联动高效,是北方国际航运枢纽城市。在促进港产城融合发展中,需要以津滨双城为载体,以适港产业为支撑,以海陆腹地为依托,紧密联系、共同发展,打造区域外向型产业集群,主要由港航、适港产业、物流、商贸、航运服务、旅游等相关产业组成。

编制《天津市促进港产城高质量融合发展的政策措施》,是我市积极落实“十项行动”、实现港产城融合发展的有力抓手,也是落实国家战略、推进北方国际航运核心区建设的重要内容。其中,港口航运作为港产城融合发展的载体和基础,要做到提质与增效并重,主要从做大做优港口业务和提升我市航运企业能级两方面考虑。

在港口方面,要继续巩固和发展天津港口已有优势,通过增开外贸航线、强化环渤海港口干支联动、增加滚装汽车等重点货类吞吐量、促进海铁联运发展、鼓励智慧和绿色港口建设等措施,稳固天津港国际枢纽港地位。同时,港口优势货类的鼓励政策还同《政策措施》第二部分贸易、加工、展示等鼓励内容形成组合效应,延伸港口业务链条,实现港产互动。

在航运方面,重点强化天津市在船舶的保有量、运力规模、水路货运周转量等方面的能级提升,鼓励更多航运企业在津开展业务,进而带动航运代理、航运金融、航运法律等关联业务的聚集,带动城市发展,实现要素聚集和资源配置能力的不断加强。

我相信,通过政策引导激励和各部门单位的共同努力,我市港口和航运发展的优势会显著提升,港产城融合发展释放的能量越来越大、实现的质量越来越高。

新华社:滨海新区作为全市产业发展的主要集聚地,下一步在适港产业发展方面有哪些具体举措?

滨海新区区委副书记、区长 单泽峰:滨海新区产业聚集度高、产业特色鲜明,特别是拥有天津港这一核心战略资源,在发展适港产业方面具有独特优势。下一步,我们将从四个方面集中发力,加快构建现代化的适港产业体系。

一是构建绿色石化全产业链。依托经开区南港工业区,强化传统精细化工绿色工艺和产品的升级改造,加快发展化工新材料和高端精细化学品,打造从油气开采、基础化工原料、合成材料到高技术含量、高附加值中下游产品、精细化工的石油化工全产业链,加快建设世界一流化工新材料基地。

二是壮大高端装备产业规模。充分发挥新设立的临港综合保税区政策优势,释放码头岸线资源,提升关键零部件制造能力,着力打造全国首个船舶保税制造与维修基地、全国最大的海上工程装备保税制造中心、国家级海洋高端装备制造业基地,努力成为新时代综合保税区的样板和标杆。

三是提升航运服务业能级。加快建设于家堡、东疆航运服务集聚区,推动融资租赁、航运物流、国际贸易等业务领域的国内外高端要素加速集聚,创新出口信贷保险、海外融资租赁保险、贸易信用险等产品,推动航运金融创新发展。深入推进中心渔港、东疆综保区国家骨干冷链物流基地建设,积极构建冷链产业新生态。

四是做强滨海休闲文旅产业。突出亲海品海文旅特色,全面提升配套服务能力,借重用好国家海洋博物馆、航母主题公园、东疆湾沙滩公园、国际邮轮母港等旅游资源,加快出海观光游、盐渔风情游、海上游艇游船等海洋旅游产品开发,优化邮轮码头综合服务功能和口岸通关环境,打造国际海洋休闲文旅消费目的地。

蓝图绘就千般景,奋楫扬帆此其时。在这里,我也借各媒体之力发出诚挚邀请,欢迎社会各界到宜居宜业宜游宜乐的美丽“滨城”投资置业、休闲旅游。

天津日报:今年以来,天津港集团在促进港口经济壮大和港产城融合发展上做了哪些工作?取得了哪些进展?

天津港集团党委书记、董事长 褚斌:谢谢记者的提问。市委、市政府高度重视港产城融合发展,在去年的市委经济工作会议以后,我们就将有关要求落实到今年的工作计划中,成立了专班,明确了专责,开展了专项行动,大力推进有关工作。我从4个方面介绍目前的一些工作进展情况:

一是发力开辟航线提升效率。港口的枢纽作用主要还是看航线的多少。今年我们在航线完善上已经新开了4条外贸航线,航线总量达到144条。我们还在滚装航线方面跟沃尔沃汽车合作,开通了直达欧洲的滚装航线,使得天津港的滚装枢纽港地位得到进一步的提升。港口效率今年进一步提高,今年以来我们已经14次打破各货类作业的效率纪录,特别是在集装箱的准班率和在泊效率方面,在各大班轮公司的效率排行榜中都名列前茅。

二是全力强化物流服务功能。今年先后与河北区、河西区、南开区,我们签署了战略合作协议,在这三个区设立了港产城融合的政务服务专窗,将港口服务向前端延伸。我们还针对海铁联运发布了新的服务标准,到四川的津蓉冷链海铁联运班列恢复开行,到甘肃的陇津海铁联运国际物流通道开通运行。我们在集装箱卡车的服务上,把每辆车在港的作业时间从去年16分半左右,今年进一步压缩到了16分钟以内,这样使得整个物流的效率也进一步通畅。

三是深化与政府企业合作。刚才单泽峰区长讲了,中船嘉年华邮轮有望在四季度复航,我们还在跟新区和市里的有关部门一起努力,看能不能再早一点,还有其他的邮轮公司,我们也在争取开通航线。联合北京CBD管委会、北京朝阳海关共同设立北京CBD—天津港京津协同港口服务中心,把我们港口的服务直接送到北京客户的家门口。我们还在北京举办了土地资源的推介会,吸引广大客户来天津港投资兴业。此外我们还加大了客户走访力度,先后到天津的丹佛斯、富士达、SEW等有关企业,上门定制“一企一策”的专项物流方案,帮助客户降本提效。

四是合力打造东疆航运服务聚集区。我们与东疆管委会共同推进东疆航运服务聚集区建设,努力把东疆打造成为港产城融合发展的一个示范区。目前在区内已经注册了航运物流企业2000余家,贸易类企业5000余家,有力地带动了区域经济的发展。我们和东疆管委会、京东集团合作做大做强跨境电商业务。目前签约的仓库已经爆满,正在新增其他仓库的相关业务,1—5月份完成了437万单,预计全年可以超过1,100万单。外贸的进出口额可以达到30亿元以上。

我的回答就是这些,谢谢。

主持人:由于时间关系,提问环节就到这里。非常感谢各位记者朋友参加今天的新闻发布会,感谢大家对我市港产城融合发展行动的关心支持,欢迎大家多宣传报道我市扩大港口经营规模,推进加工、贸易等全产业链条联动发展,形成港产城互联、互补、互促的新局面新进展新成效。同时感谢刘桂平常务副市长和4位发布人的精彩发布。

今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!


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